本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）、《漢中市政府信息公開(kāi)規(guī)定》的要求，結(jié)合我縣政府信息公開(kāi)工作情況編制。報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)共六個(gè)方面組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2019年1月1日至2019年12月31日止。如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與寧強(qiáng)縣信息化工作辦公室聯(lián)系（地址：寧強(qiáng)縣漢源街道辦民主街六號(hào)；郵編：724400；電話(huà)：0916-4228129）。

一、總體情況

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）和《漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年漢中市政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的通知》精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，深化公開(kāi)內(nèi)容，依法依規(guī)答復(fù)公開(kāi)申請(qǐng)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分發(fā)揮了政府信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。

（一）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。將政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)的第一平臺(tái)，按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)，不斷優(yōu)化網(wǎng)站版面構(gòu)造，新增“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”“招商項(xiàng)目”等4個(gè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。及時(shí)更新縣政府領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介及分工、縣情概況、工作人員名錄、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政府工作報(bào)告等欄目，優(yōu)化信息公開(kāi)目錄和要聞鏈接。加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理，對(duì)全縣政府網(wǎng)站域名和政務(wù)新媒體進(jìn)行大清查，清理整改網(wǎng)站域名6個(gè)，注銷(xiāo)政務(wù)新媒體28個(gè)。

（二）規(guī)范工作流程。根據(jù)全縣工作實(shí)際，細(xì)化分解政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，積極推進(jìn)全縣重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。規(guī)范信息公開(kāi)流程，明確政府信息公開(kāi)采編、審核、發(fā)布工作流程及要求，落實(shí)部門(mén)相關(guān)責(zé)任，確保公開(kāi)信息的客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（三）提升隊(duì)伍素質(zhì)。召開(kāi)了全縣政務(wù)公開(kāi)和縣政府網(wǎng)站管理、電子政務(wù)平臺(tái)使用培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)全縣70余個(gè)單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后抽調(diào)12名鎮(zhèn)辦工作人員到縣政府辦公室學(xué)習(xí)鍛煉，實(shí)施以崗代訓(xùn)，持續(xù)提高全縣信息公開(kāi)工作隊(duì)伍理論水平、實(shí)踐能力和工作效率。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。

（一）基本情況

堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，健全完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。2019年，共在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)信息5757條,其中視頻新聞274條、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息3237條。

主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作情況

2019年，全縣共通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)政府文件164件；公開(kāi)規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)信息13條；公開(kāi)行政處罰決定信息130條；公開(kāi)項(xiàng)目招標(biāo)及項(xiàng)目施工信息255條；公開(kāi)扶貧信息270條、就業(yè)招聘類(lèi)信息8條、應(yīng)急管理信息10條、人大建議和政協(xié)提案回復(fù)132條；發(fā)布中省市及縣本級(jí)各類(lèi)解讀文件61件；回復(fù)公眾訴求393件（其中無(wú)效件、重復(fù)件92件）。

（二）“放管服”改革情況

2019年，我縣緊緊圍繞“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、規(guī)范、便民”的服務(wù)宗旨，穩(wěn)步推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平。依托全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一管理平臺(tái)，梳理“最多跑一次”事項(xiàng)332項(xiàng)、“四辦”（馬上辦、就近辦、一次辦、網(wǎng)上辦）清單831項(xiàng)；網(wǎng)上可受理事項(xiàng)（包括原件預(yù)審、原件核驗(yàn)、全程網(wǎng)辦3種形式）582項(xiàng)，占比88.32％，網(wǎng)辦率提升到74.9%；梳理完善進(jìn)駐政務(wù)中心受理的行政權(quán)力事項(xiàng)，公開(kāi)“一次辦”“最多跑一次”等高頻事項(xiàng)100余個(gè)。目前，政務(wù)大廳設(shè)14個(gè)辦事窗口，包含林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、發(fā)改局等12個(gè)單位，全年共受理事項(xiàng)6407件，辦結(jié)6407件。

（三）財(cái)政資金和政府債務(wù)信息公開(kāi)情況

全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)，利用縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站財(cái)政信息公開(kāi)欄目，先后集中公開(kāi)了2018年縣級(jí)財(cái)政決算、各預(yù)算單位部門(mén)決算、三公經(jīng)費(fèi)決算，2019年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、各預(yù)算單位部門(mén)預(yù)算、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算及縣級(jí)財(cái)政支出情況、扶貧資金信息、政府債券信息，累計(jì)公開(kāi)信息275條。

（四）政策解讀及回應(yīng)關(guān)切情況

2019年，我縣進(jìn)一步加大對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府重要政策和重大決策部署信息的轉(zhuǎn)載力度，以及對(duì)縣委、縣政府重要政策、重要部署的解讀力度，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布（轉(zhuǎn)載）權(quán)威解讀信息，努力做到上級(jí)政策解讀和縣上政策解讀的全覆蓋和無(wú)縫對(duì)接。全年在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布中省市政策解讀信息59條、縣級(jí)解讀2條。

（五）政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)及“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、“縣長(zhǎng)信箱”辦理情況

我縣強(qiáng)化輿情研判、源頭管控，積極做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作。2019年，處置重大輿情5次、回應(yīng)社會(huì)重大關(guān)切15次。全縣“12345”政務(wù)服務(wù)熱線共收到漢中市轉(zhuǎn)派工單354件，退單8件，實(shí)際承辦346件（求助264件，投訴44件，咨詢(xún)類(lèi)5件，建議30件，舉報(bào)3件），已全部辦結(jié)。縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共收到來(lái)信393件，除去無(wú)效件、重復(fù)件92件，有效301件，已全部辦結(jié)。

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況。

2019年，我縣共收到自然人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)6件，均已按時(shí)辦理回復(fù)。

收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

2019年，我縣未發(fā)生因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，我縣政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比，與人民群眾的期盼相比，還存在著一定的不足，如公開(kāi)內(nèi)容不夠具體、公開(kāi)形式不夠全面、公開(kāi)渠道不夠?qū)挿?、監(jiān)督措施和力度亟待進(jìn)一步完善等，部門(mén)和鎮(zhèn)辦信息公開(kāi)工作人員多為兼職、極不穩(wěn)定，對(duì)全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)帶來(lái)了一定的難度。

下一步，我縣將結(jié)合實(shí)際，積極改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、深化公開(kāi)內(nèi)容，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化、常態(tài)化、便民化。一是深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，進(jìn)一步科學(xué)劃分政府信息分類(lèi)，明確界定主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)政府信息的情形，推進(jìn)制定政府信息公開(kāi)內(nèi)容細(xì)則，逐步探索形成工作規(guī)則。二是規(guī)范政府信息公開(kāi)行為。按照“先審查、后公開(kāi)”原則，加強(qiáng)公開(kāi)政府信息的審查，確保信息要素齊全、內(nèi)容完整準(zhǔn)確，不發(fā)布失真和有歧義的信息。完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督評(píng)議制度，推進(jìn)評(píng)議工作日常化、規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。加大對(duì)政府信息公開(kāi)制度的宣傳以及對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，使工作人員熟悉政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程，提高信息公開(kāi)工作水平；強(qiáng)化各單位公開(kāi)意識(shí)，狠抓政府信息公開(kāi)工作任務(wù)的落實(shí)，確保信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)人員的穩(wěn)定性；進(jìn)一步健全和完善政府信息公開(kāi)工作制度，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)質(zhì)量，促使我縣政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)

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