本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《漢中市政府信息公開條例》規(guī)定編制。報(bào)告由以下幾個(gè)部分組成：概述；主動(dòng)公開政府信息情況；本級(jí)人大代表和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況；依申請(qǐng)公開政府信息情況及收費(fèi)與減免情況；申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟情況；存在的主要問題和改進(jìn)措施；政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表（2017年度），共七個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在寧強(qiáng)縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.guangxijy.com）下載。如對(duì)年報(bào)有任何疑問，請(qǐng)與寧強(qiáng)縣信息化工作辦公室聯(lián)系（地址：寧強(qiáng)縣漢源街道辦民主街六號(hào)；郵編：724400；電話：0916-4228129）。

　　一、概述

　　2017年，我縣深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深化落實(shí)《條例》和《暫行辦法》，按照省、市有關(guān)文件要求，緊緊圍繞全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，印發(fā)了《寧強(qiáng)縣2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)，完善工作機(jī)制，拓寬信息公開渠道，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，積極加強(qiáng)網(wǎng)站集約化建設(shè)，妥善處理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，加強(qiáng)政策解讀及回應(yīng)力度，不斷創(chuàng)新政府信息公開形式，進(jìn)一步提升政府工作透明度，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，切實(shí)滿足社會(huì)公眾獲取和利用政府信息的需求，充分發(fā)揮政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的作用。

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃部署。縣政府高度重視政府信息公開工作，將其列入重要議事日程,按照《2017漢中市政務(wù)公開工作績效評(píng)估指標(biāo)的通知》要求，進(jìn)一步細(xì)化我縣政務(wù)公開工作任務(wù)，明確了基礎(chǔ)工作、主動(dòng)公開（重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開）、依申請(qǐng)公開、網(wǎng)站建設(shè)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等具體工作內(nèi)容，督促各鎮(zhèn)辦、各部門認(rèn)真履行職責(zé),確保圓滿完成政務(wù)公開各項(xiàng)工作。

　?。ǘ┰鷮?shí)基礎(chǔ)工作，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。從源頭上加強(qiáng)信息發(fā)布審核管理，把好擬稿發(fā)文等環(huán)節(jié)關(guān)口，明確公文的公開屬性，對(duì)主動(dòng)公開文件予以標(biāo)注（此件公開發(fā)布）。規(guī)范性文件由縣法制辦進(jìn)行事前合法性審查，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全年組織開展全縣政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次150人次，進(jìn)一步拓寬了全縣政務(wù)公開工作人員視野，促使工作人員掌握相關(guān)政策，理清工作思路，提升業(yè)務(wù)水平。

　?。ㄈ┩貙捁_渠道，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。利用多種形式設(shè)立政務(wù)公開欄、電子顯示屏、宣傳展板等設(shè)施，確保政務(wù)公開落到實(shí)處。突出新媒體運(yùn)用，通過政務(wù)微博微信、政策解讀等不同渠道和方式回應(yīng)公眾關(guān)注,充分提高群眾知曉率。

　　（四）規(guī)范網(wǎng)站管理，保障公開運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣政府網(wǎng)站集約化建設(shè)和管理工作，全面推動(dòng)政府網(wǎng)站資源集約和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）政府信息公開及載體情況

　　2017年，縣政府門戶網(wǎng)站公開政府信息5210條，其中視頻新聞336期1615條；主動(dòng)公開政府信息2646條，其中鎮(zhèn)辦和部門公開1324條，回復(fù)公眾訴求334件。政務(wù)微信“掌上寧強(qiáng)”公開信息288條，政務(wù)微博公開信息576條（騰訊微博“寧強(qiáng)發(fā)布”264條，新浪微博“寧強(qiáng)發(fā)布”312條），其他方式公開信息數(shù)621條。

　　截止2017年9月，我縣已通過關(guān)停轉(zhuǎn)并方式，永久下線縣國土局、文旅局、農(nóng)業(yè)局、民政局、教體局、衛(wèi)計(jì)局等單位主辦的縣級(jí)政府部門網(wǎng)站6家，各鎮(zhèn)辦及縣政府各部門不再單獨(dú)開設(shè)政府網(wǎng)站，所有政府信息統(tǒng)一集中到縣政府門戶網(wǎng)站（信息公開網(wǎng)）統(tǒng)一發(fā)布，順利完成了“一縣一政府門戶網(wǎng)站”工作要求。

　　充分發(fā)揮縣政府機(jī)關(guān)、圖書館、檔案館以及各鎮(zhèn)辦政府信息查閱點(diǎn)作用，進(jìn)一步加大政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)工作，不斷提高信息查閱接待能力和查閱范圍，方便全縣群眾查閱政府信息。全年接待群眾76人次，查閱咨詢各種信息223份。

　　（二）重點(diǎn)領(lǐng)域公開情況

　　1.推進(jìn)行政服務(wù)信息公開。積極推進(jìn)行政權(quán)力精簡與運(yùn)行公開，以“一窗受理、集成服務(wù)”改革為總方向，推進(jìn)部門資源整合，12個(gè)單位進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，設(shè)15個(gè)辦事窗口，進(jìn)駐事項(xiàng)129項(xiàng)?？h行政服務(wù)中心全年共受理事項(xiàng)8418件，已辦結(jié)8418件，辦件情況均在縣行政服務(wù)中心電子顯示屏進(jìn)行了公示。

　　2.加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單信息公開。全面梳理行政許可、公開公共服務(wù)等事項(xiàng)工作，共梳理出33個(gè)部門（單位）公共服務(wù)事項(xiàng)66項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)194項(xiàng)和其他權(quán)力事項(xiàng)190項(xiàng)，共計(jì)450項(xiàng)，并在縣政府門戶網(wǎng)站予以公開，方便群眾查詢。同時(shí)，根據(jù)政策變化，及時(shí)對(duì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　3.完善財(cái)政預(yù)決算公開制度。全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算隨同部門預(yù)決算一并在縣政府門戶網(wǎng)站上公布，提升了財(cái)政資金的透明性。2017年，縣本級(jí)、鎮(zhèn)辦、部門全部公開了財(cái)政預(yù)決算信息，并按照級(jí)別劃分設(shè)立欄目分類顯示。

　　4.推動(dòng)公共資源配置公開。加強(qiáng)土地征收、國有土地房屋征收與補(bǔ)償結(jié)果信息公開，做好保障性住房分配和退出、棚戶區(qū)改造任務(wù)完成情況、農(nóng)村危房改造對(duì)象認(rèn)定和分配結(jié)果等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容信息發(fā)布工作。做好保障性住房信息公開，住建部門及時(shí)公開政策規(guī)定、年度計(jì)劃、保障房配給及結(jié)果等信息。做好公共資源配置領(lǐng)域信息公開,促進(jìn)公共資源交易信息公開、透明,充分保障了廣大民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)公共資源交易管理規(guī)范,依法公開交易公告、成交信息等，在縣政府門戶網(wǎng)站公開公示相關(guān)交易信息。

　　5.推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開。一是公開民生項(xiàng)目信息。發(fā)布民生項(xiàng)目情況，及時(shí)公開貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和完成等情況。二是公開環(huán)保、氣象信息。在縣政府門戶網(wǎng)站上顯著位置鏈接寧強(qiáng)縣空氣質(zhì)量狀況平臺(tái)，由縣環(huán)保局及時(shí)公開維護(hù)全縣空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)、空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級(jí)別及首要污染物、對(duì)人體健康的影響和建議措施等內(nèi)容。及時(shí)公開集中式飲用水源地水質(zhì)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目許可信息全過程公開。主動(dòng)公開國控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名錄；發(fā)布市重點(diǎn)監(jiān)控排污單位名錄。縣氣象局公開氣象預(yù)警信息，方便群眾生產(chǎn)生活。三是公開食品藥品信息?？h市場監(jiān)管局在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄，定期向社會(huì)公眾公布食品藥械抽檢報(bào)告，及時(shí)公開生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品藥品企業(yè)名單、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品批次等信息。

　　三、本級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況

　　縣十七屆人大一次會(huì)議期間，縣政府共收到代表建議159件，目前已全部辦復(fù)完畢，復(fù)函公開32件。其中已經(jīng)解決或正在解決的建議112件、占比70.4%；已列入規(guī)劃解決的建議38件、占比23.9%；因條件和政策原因暫時(shí)無法解決的建議9件、占比5.7%。

　　縣政協(xié)十屆一次會(huì)議期間，縣政協(xié)委員針對(duì)政府工作提出提案183件，留作參考15件，目前已全部復(fù)函完畢，復(fù)函公開47件。其中，已經(jīng)解決或正在解決的提案144件、占比79%；已列入規(guī)劃解決的提案30件、占比16%；因條件和政策原因暫時(shí)無法解決的提案9件、占比5%。

　　四、依申請(qǐng)公開政府信息情況及收費(fèi)與減免情況

　　2017年，全縣共受理當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)等多種形式政府信息公開申請(qǐng)2件，從申請(qǐng)地域來看，縣本級(jí)1件，外地1件；從申請(qǐng)渠道來看，當(dāng)面申請(qǐng)1件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)1件。所有申請(qǐng)件已全部辦理完畢，辦結(jié)率100%，辦理答復(fù)均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過郵箱、信件進(jìn)行回復(fù)，并實(shí)行免費(fèi)提供。

　　五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟情況

　　2017年，我縣未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟情況。

　　六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

　　2017年，我縣政府信息公開工作雖取得了一定成效，但仍存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：信息公開深度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公開方式有待進(jìn)一步優(yōu)化，依申請(qǐng)公開辦理程序不夠規(guī)范，公開能力有待提高。2018年全縣政務(wù)公開要做好以下工作：

　　一是進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。督促22家單位重點(diǎn)單位進(jìn)一步加大力度，高質(zhì)量及時(shí)公開社會(huì)公眾高度關(guān)注的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、政府采購、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)救助、食品藥品安全、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政預(yù)決算、義務(wù)教育、扶貧工作等政府信息。

　　二是進(jìn)一步推進(jìn)依申請(qǐng)公開工作規(guī)范化建設(shè)。暢通依申請(qǐng)公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。健全政府信息公開申請(qǐng)簽收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，推進(jìn)信息公開申請(qǐng)辦理電子化，確保依申請(qǐng)公開情況有記錄、可核查、能追責(zé)。督促各單位認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開政務(wù)信息的受理工作，規(guī)范程序、妥善辦理、及時(shí)備案，并將依申請(qǐng)公開處理情況納入年度考核指標(biāo)。依法做好依申請(qǐng)公開行政復(fù)議和行政訴訟工作。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)日常督辦。建立完善政府信息公開工作考核評(píng)估辦法，優(yōu)化考核評(píng)估指標(biāo)，明確責(zé)任單位，加強(qiáng)重點(diǎn)問題督查督辦，并及時(shí)發(fā)布監(jiān)測情況，掌握工作進(jìn)度，確保信息公開責(zé)任落實(shí)。

　　四是進(jìn)一步夯實(shí)政務(wù)公開基礎(chǔ)。加強(qiáng)政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力強(qiáng)化在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政務(wù)公開理念，準(zhǔn)確把握政策精神，全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)以適應(yīng)新情況，解決新問題，提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開工作的能力和水平。

　　七、政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表（2017年度）

填報(bào)單位： 寧強(qiáng)縣人民政府辦公室

　　                         　　　　　　　　　填報(bào)日期：2018年3月15日

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