在全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

暨防汛抗旱工作視頻會(huì)上的工作安排

副縣長(zhǎng)  邱 刊

（2025年4月22日）

按照會(huì)議安排，下面我就全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作任務(wù)安排如下：

一是持續(xù)深入開(kāi)展入戶幫扶走訪。各鎮(zhèn)（街）和各幫扶部門(mén)單位要組織幫扶干部對(duì)十類(lèi)重點(diǎn)人群走訪全覆蓋，特別是分散供養(yǎng)“五保戶”、精神“失能戶”、獨(dú)居老人戶、大病戶等，要逐戶走訪核實(shí)“兩不愁三保障”落實(shí)情況，重點(diǎn)看居住環(huán)境、住房安全、政策落實(shí)等是否全面達(dá)標(biāo)，監(jiān)護(hù)監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到位，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要精準(zhǔn)制定幫扶措施，全面鞏固提升脫貧成效；要抓實(shí)干部入戶走訪幫扶工作，常態(tài)化做好政策宣講，核實(shí)落實(shí)政策，多渠道增加收入，幫助解決務(wù)工就業(yè)、子女上學(xué)、看病就醫(yī)等具體問(wèn)題，全面提升幫扶滿意度。

二是持續(xù)提升“兩不愁三保障”和安全飲水保障水平。關(guān)于安全飲水方面：要緊盯水量、水質(zhì)、取水方便程度、供水保障率四項(xiàng)核心指標(biāo)，一要全面夯實(shí)管理責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)題排查。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)下沉到村組和農(nóng)戶，統(tǒng)籌整合“四支隊(duì)伍”和村級(jí)水管員的力量，以村為單位，逐供水點(diǎn)、逐村民小組全面排查，把問(wèn)題找出來(lái)、解決措施拿出來(lái)，全面解決、徹底解決。同時(shí)要落實(shí)水管員把日常管網(wǎng)巡查、取水口及蓄水池清理、破損管道維修、水質(zhì)定期消毒、水費(fèi)收繳（村集體統(tǒng)一賬戶）等基本職責(zé)真正落實(shí)到位，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決；二要統(tǒng)籌整合部門(mén)力量，加密缺水農(nóng)戶送水頻次。應(yīng)急、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門(mén)要協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌好現(xiàn)有送水供水設(shè)備，積極支持鎮(zhèn)（街）做好集中送水工作，加大對(duì)缺水村（居）送水頻次，全力以赴保障群眾基本生活用水不出問(wèn)題；三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)。利用入戶走訪宣傳，微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)發(fā)布節(jié)水倡議書(shū)、播放節(jié)水公益廣告等，多渠道廣泛宣傳節(jié)水知識(shí)，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)；關(guān)于住房安全方面：縣住建局牽頭統(tǒng)籌安排，各鎮(zhèn)（街）具體落實(shí)，重點(diǎn)是抓好唯一住房為土坯房日常安全鑒定，確保住人的房子必須是安全的。同時(shí)要加快推進(jìn)2025年危房改造戶建設(shè)進(jìn)度，確保9月底全面竣工入??；關(guān)于務(wù)工就業(yè)方面：重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶中“零就業(yè)”家庭戶，核實(shí)清楚具體原因，針對(duì)性落實(shí)好就業(yè)幫扶措施，確保收入有提升。要做好外出務(wù)工人員一次性交通補(bǔ)貼發(fā)放和就業(yè)信息臺(tái)賬的更新完善，全面提升務(wù)工人員信息準(zhǔn)確率和交通補(bǔ)貼發(fā)放率；關(guān)于義務(wù)教育方面，縣教體局要牽頭做好控輟保學(xué)工作，尤其要關(guān)注外出務(wù)工家庭子女就學(xué)情況，防止出現(xiàn)漏點(diǎn)；要及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策；對(duì)特殊殘疾學(xué)生要全面落實(shí)好送教上門(mén)措施；關(guān)于基本醫(yī)療方面，縣衛(wèi)健局和縣醫(yī)保局要牽頭做好患有30種大病的脫貧人口得到及時(shí)有效的分類(lèi)救治；高血壓、糖尿病、結(jié)核病、精神病4類(lèi)慢性病簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽；先診療后付費(fèi)、一站式結(jié)算等政策兌現(xiàn)到位。村衛(wèi)生室要達(dá)到面積達(dá)標(biāo)、“四室”分離要求，有資質(zhì)的村醫(yī)提供醫(yī)療服務(wù)，常用藥配備到位；脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，參保資助政策落實(shí)到位；基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重框架保障規(guī)范運(yùn)行、正常發(fā)揮作用。住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例、大病救助等政策正常兌現(xiàn)，得了大病、重病家庭基本生活有保障。

三是持續(xù)強(qiáng)化防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標(biāo)，各鎮(zhèn)（街）要逐村逐戶對(duì)10類(lèi)重點(diǎn)人群進(jìn)行分析研判，特別是要對(duì)新增低保A檔、大額臨時(shí)救助、重度殘疾人員進(jìn)行再研判，重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因?yàn)?zāi)影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅縮減的家庭，及時(shí)將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶按程序識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象，堅(jiān)決杜絕識(shí)別納入不及時(shí)、應(yīng)納未納和體外循環(huán)等問(wèn)題。各鎮(zhèn)（街）、相關(guān)行業(yè)部門(mén)要堅(jiān)持“零返貧”目標(biāo)，按照預(yù)警信息核查“一戶一結(jié)論”原則，細(xì)化制定監(jiān)測(cè)對(duì)象“一戶一檔案”，重點(diǎn)對(duì)體外循環(huán)、應(yīng)納未納、幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)消除不規(guī)范、能消未消、預(yù)警信息研判不及時(shí)或重復(fù)研判等問(wèn)題進(jìn)行再核查，確保“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”，全面消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。

四是持續(xù)抓好人居環(huán)境整治提升。一要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)全面開(kāi)展“回頭看”，縣委農(nóng)辦牽頭，落實(shí)人員對(duì)2025年申報(bào)的5個(gè)省級(jí)示范村和15個(gè)重點(diǎn)村逐一盤(pán)點(diǎn)過(guò)堂，對(duì)照2024年明確的6大類(lèi)41項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)研判，查找短板和缺項(xiàng)，建立任務(wù)臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)推進(jìn)措施，集中攻堅(jiān)，全力推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)按期完成；二要按照掃干凈、擺整齊、無(wú)污水、有變化的要求，以村為單位，全面掀起開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的熱潮，干群聯(lián)動(dòng)徹底解決農(nóng)村面上“五亂”問(wèn)題；三要聚焦廁所革命、垃圾治理這兩個(gè)重點(diǎn)，緊盯垃圾填埋場(chǎng)、重要河流、公路兩邊水渠涵洞、排污口、集中安置點(diǎn)周邊空閑地帶和村莊周邊，組織河道管理員、公益性崗位全面清理、填埋河道岸邊白色垃圾。落實(shí)好村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的要求，壓實(shí)日常垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)責(zé)任，分點(diǎn)位確定轉(zhuǎn)運(yùn)頻次，切實(shí)解決好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)致使長(zhǎng)期堆積的問(wèn)題，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，確保全縣村容戶貌全部達(dá)到“五凈九無(wú)一規(guī)范”要求。

五是始終扛牢主體責(zé)任常態(tài)長(zhǎng)效抓。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興今年是銜接期的最后一年，請(qǐng)各部門(mén)單位、鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要將鞏固銜接的具體任務(wù)細(xì)化分解到推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興全過(guò)程抓實(shí)抓到位，要定期研究和安排部署鞏固銜接工作，要始終堅(jiān)持以“戶”為核心，以“四保障”為重點(diǎn)，結(jié)合全市開(kāi)展的問(wèn)題大排查大整改工作，常態(tài)化督促落實(shí)“四支隊(duì)伍”、幫扶干部不間斷開(kāi)展入戶走訪，排查和解決戶層面的問(wèn)題，落實(shí)好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶各項(xiàng)措施和政策，全面提升幫扶工作質(zhì)效和鞏固成效。縣級(jí)6個(gè)下沉指導(dǎo)組要根據(jù)每階段工作重點(diǎn)任務(wù)清單，不間斷深入鎮(zhèn)（街）開(kāi)展下沉指導(dǎo)，對(duì)每輪指導(dǎo)反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題督促及時(shí)整改，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，真正把功夫下在日常，工作做在經(jīng)常，用心用情抓好成果鞏固，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。