在全縣第五次全國經(jīng)濟普查工作會議上的講話
縣委常委、常務(wù)副縣長 陳益品
(2023年9月6日)
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣第五次全國經(jīng)濟普查工作會議,主要目的是深入貫徹落實全國、省、市五經(jīng)普工作會議精神,安排部署推進我縣第五次全國經(jīng)濟普查工作。剛才,沈輝同志通報了我縣五經(jīng)普工作開展情況,并對全縣第五次經(jīng)濟普查下一步工作任務(wù)進行了詳細的安排部署,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、提高思想認識,增強做好經(jīng)濟普查的責(zé)任感和緊迫感
本次經(jīng)濟普查,通過全面調(diào)查我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,客觀反映我縣推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系現(xiàn)實情況,為科學(xué)評估我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃實施情況、編制“十五五”規(guī)劃提供全面準(zhǔn)確的統(tǒng)計基礎(chǔ)信息,為大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟,實現(xiàn)新突破、凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)遵循。一方面,眾所周知,我縣經(jīng)濟總量偏小、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力不強等問題一直是制約我們推動高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題得不到有效解決,比如第三產(chǎn)業(yè)過分依賴財政支撐,我們的限額以上貿(mào)易業(yè)占比低等問題非常突出,經(jīng)濟普查給我們提供了一個很好的機會,通過經(jīng)濟普查,有助于全面了解產(chǎn)業(yè)規(guī)模、行業(yè)分布、經(jīng)濟效益等,為我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展決策提供統(tǒng)計信息支持和科學(xué)依據(jù),我們一定要全力以赴,認真對待。另一方面,第五次經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、信息化水平要求高,需要全面建立和使用普查區(qū)電子地圖,全面使用移動終端設(shè)備,實行普查數(shù)據(jù)采集電子化、網(wǎng)絡(luò)化。本次普查對普查員的選調(diào)要求更高,加之被調(diào)查的單位及個體工商戶情況復(fù)雜,要保證普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性以及資料開發(fā)利用的有效性,都是十分艱巨的任務(wù)。第三,從這次經(jīng)濟普查工作來看,時間緊、任務(wù)重、要求高。第五次經(jīng)濟普查標(biāo)準(zhǔn)時點是2023年12月31日零時,從8月21日至11月10日,完成對第二、三產(chǎn)業(yè)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶基本情況的清查摸底,7月31日普查辦對全縣“兩員”(普查指導(dǎo)員、普查員)就單位清查進行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排了單位清查工作,可以說,時間相當(dāng)緊迫,任務(wù)相當(dāng)繁重,我們一定要做好充分準(zhǔn)備,強化措施,保質(zhì)保量搞好經(jīng)濟普查各項工作。
二、吃透普查政策法規(guī),高質(zhì)量完成經(jīng)濟普查各項工作任務(wù)
要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點,優(yōu)化方式,創(chuàng)新手段,強化協(xié)作,認真做好普查的組織和實施工作。
一要堅持依法普查。要嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》等有關(guān)規(guī)定,按時、如實填報普查表,任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級普查機構(gòu)及工作人員要嚴格遵守普查有關(guān)規(guī)定,履行保密義務(wù),不得泄露普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,也不得擅自發(fā)布經(jīng)濟普查相關(guān)數(shù)據(jù)。對在經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)上虛報、瞞報、拒報及泄露秘密的將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。
二要堅持精準(zhǔn)普查。真實性是經(jīng)濟普查的生命,也是決定第五次經(jīng)濟普查成功與否的關(guān)鍵。我們要采取有效措施,本著高度負責(zé)的態(tài)度,認真記錄、分析、上報相關(guān)數(shù)據(jù),切實保障本次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、真實、可靠;對普查實施過程中的每個階段、環(huán)節(jié),都要有嚴格的質(zhì)量控制和檢查驗收制度,實行層層審核把關(guān)、檢查驗收。要對普查的數(shù)據(jù)和資料,保持其真實性、原始性,決不允許任何單位和個人擅自更改,更不允許編造虛假數(shù)據(jù),確保整個普查工作不變相、不走樣、不出錯。
三、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力以赴抓好普查工作任務(wù)推進落實
我們要立足實際,把情況了解透徹,把問題考慮充分,把基礎(chǔ)工作做扎實,從思想上高度重視,方法上周全詳盡,措施上創(chuàng)新務(wù)實,操作上認真細致,謀劃好、推進好、落實好本次普查的各項工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鎮(zhèn)街、各部門要把經(jīng)濟普查作為當(dāng)前的一項重要工作,主要負責(zé)人要親自安排部署、督促落實,及時協(xié)調(diào)、解決普查工作中遇到的重大問題。各成員單位要按照縣經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一部署,加強資料的交換、信息共享和工作上的溝通協(xié)調(diào);各成員部門聯(lián)絡(luò)員要服從管理、履行職責(zé),確保我縣經(jīng)濟普查工作有序推進,順利開展。
二是人員配備要到位。各鎮(zhèn)街要加強普查人員的選調(diào)、配備工作,抽調(diào)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強的人員參加到普查工作中來;同時要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓全體普查人員掌握普查工作的要求、流程和實施細則,并熟練使用移動終端采集數(shù)據(jù),為全面開展普查登記工作奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
三是保障經(jīng)費要到位。各鎮(zhèn)街要根據(jù)普查工作實際情況,認真按照縣普查辦統(tǒng)一要求,全力組織保障好普查工作順利進行,要安排必要的普查經(jīng)費,確保普查工作高質(zhì)高效順利推進,要做到厲行節(jié)約、專款專用,確保普查各項工作全面落實。
四是宣傳動員要到位。各級各部門要按照全縣普查宣傳工作方案做好宣傳發(fā)動,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體,圍繞普查各個階段的要求開展有針對性的宣傳活動;新聞媒體單位要配合普查機構(gòu),結(jié)合各自特點,提供版面、安排時間、開設(shè)欄目,因地制宜地開展宣傳工作,為普查工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們,本次會議的召開標(biāo)志著全縣經(jīng)濟普查工作已經(jīng)進入實質(zhì)性的實施階段,希望大家振奮精神,加強協(xié)作,全面抓緊抓實各項準(zhǔn)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成我縣經(jīng)濟普查各項工作任務(wù),為全縣高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!