寧強(qiáng)縣2021年政府財(cái)政決算公開

2021年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持與配合下，財(cái)稅部門共同克服經(jīng)濟(jì)下行壓力及減稅降費(fèi)政策力度不斷加大等重重困難，狠抓增收節(jié)支，嚴(yán)守三保底線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)生態(tài)等各項(xiàng)工作，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固脫貧成果貢獻(xiàn)了財(cái)政力量。

一、2021年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及平衡情況

(一)一般公共預(yù)算收支決算情況

收入完成情況：2021年，全縣一般公共預(yù)算收入9,516萬元,占調(diào)整預(yù)算100%,增長2.2%,其中：稅收收入完成6,642萬元，非稅收入完成2,874萬元，非稅占比30.2%。

支出完成情況：2021年，全縣一般公共預(yù)算支出277,397萬元，占調(diào)整預(yù)算100%，同比下降0.4%，增支-1,145萬元。具體執(zhí)行情況是：一般公共服務(wù)支出23,887萬元，增長19.81%；國防支出20萬元，增長0%。公共安全支出9,511萬元，增長26.07%；教育支出72,050萬元，增長0.57%；科學(xué)技術(shù)支出1,890萬元，增長0.16%；文化旅游體育與傳媒支出3,948萬元，增長18.59%；社會保障和就業(yè)支出30,570萬元，增長-25.44%；衛(wèi)生健康支出26,946萬元，增長-49.3%；節(jié)能環(huán)保支出14,520萬元，增長1.33%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出4,609萬元，增長203.22%；農(nóng)林水支出53,516萬元，增長9.36%；交通運(yùn)輸支出18,550萬元，增長896.78%；資源勘探信息等支出1,361萬元，增長80.5%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出855萬元，增長9.2%；金融支出54萬元，增長100%。自然資源海洋氣象等支出4917萬元，增長420.32%；住房保障支出2，516萬元，增長25.67%；糧油物資儲備支出1，127萬元，增長-29.91%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出2，997萬元，增長44.85%；債務(wù)付息支出3,526萬元，增長-32%；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出27萬元，增長-25%。

收支平衡情況：2021年，全縣一般公共預(yù)算收入9,516萬元，上級補(bǔ)助收入245,404萬元（其中：返還性收入1,755萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助203，599萬元、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,40,050萬元）；調(diào)入資金20,225萬元，一般債券轉(zhuǎn)貸收入26,485萬元（其中：新增一般債券收入6,819萬元、再融資債券19,666萬元），動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金573萬元，收入總計(jì)302,203萬元。全縣一般公共預(yù)算支出277,397萬元、上解支出4,436萬元、債務(wù)還本支出19,666萬元，調(diào)出資金704萬元，支出總計(jì)302,203萬元。收支相抵，當(dāng)年收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況

2021年，全縣政府性基金預(yù)算收入完成22,259萬元，占調(diào)整預(yù)算100%，上級下達(dá)政府性基金預(yù)算補(bǔ)助收入1,753萬元、專項(xiàng)債券收入15,626萬元（其中：新增專項(xiàng)債券收入13,300萬元、再融資債券2,326萬元）、調(diào)入資金704萬元，政府性基金預(yù)算總收入40,342萬元。全年政府性基金預(yù)算支出8,322萬元，上解上級13萬元，調(diào)入公共財(cái)政預(yù)算19,689萬元，專項(xiàng)債券還本支出4,479萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出7839萬元，政府性基金預(yù)算總支出40,342萬元。年終結(jié)余7,839萬元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

(三)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算收支決算情況

2021年，社會保險(xiǎn)基金預(yù)算收入共計(jì)32,850萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入14,015萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入18,835萬元。社會保險(xiǎn)基金支出共計(jì)29,428萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出9,631萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19,797萬元。社會保險(xiǎn)基金收支本年結(jié)余3，422萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余4,384萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余-962萬元。年末滾存結(jié)余,37,466萬元。其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余30,446萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余7,020萬元。

（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

2021年，全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算上級專項(xiàng)補(bǔ)助收入81萬元，占調(diào)整預(yù)算100%。全年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出26萬元，占調(diào)整預(yù)算32%，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出55萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算總支出81萬元。年終結(jié)余55萬元，全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

（五）地方政府債務(wù)情況

我縣不斷完善地方政府債務(wù)管理制度，修訂了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解規(guī)劃，印發(fā)了《寧強(qiáng)縣融資平臺公司債務(wù)化解實(shí)施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了《陜西省地方債券資金管理辦法（試行）》《陜西省政府債務(wù)管理問責(zé)辦法（試行)》。嚴(yán)格規(guī)范政府債務(wù)預(yù)算管理，持續(xù)加強(qiáng)政府債務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)管控，將債務(wù)化解列入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，將責(zé)任夯實(shí)到部門單位和具體責(zé)任人，有效防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2021年末全縣地方政府債務(wù)系統(tǒng)內(nèi)存量債務(wù)余額為195，583萬元，其中：一般債務(wù)余額173,671萬元，專項(xiàng)債務(wù)余額21,912萬元。上級下達(dá)我縣2021年度地方政府債務(wù)限額為221,687萬元，其中：一般債務(wù)限額197,333萬元，專項(xiàng)債務(wù)限額24,354萬元。地方政府債務(wù)系統(tǒng)內(nèi)存量債務(wù)余額均未突破債務(wù)限額，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級評定為綠色，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

二、重點(diǎn)支出績效和專項(xiàng)資金使用情況

（一）重點(diǎn)支出及績效情況。

一是全力保障疫情防控。按照“急事急辦、特事特辦”原則，暢通預(yù)算安排、資金撥付和政府采購“綠色通道”，安排疫情防控縣級資金599萬元，為抗疫物資及設(shè)備購置、核酸檢測和疫情防控提供資金保障。二是全力支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。扎實(shí)開展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，安排縣級配套資金4,688萬元，整合其他涉農(nóng)資金20,517萬元，確保了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策落地見效。三是全力支持打好碧水藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。爭取重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金11,662萬元，安排節(jié)能環(huán)保支出14,520萬元，重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、自然生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，全縣生態(tài)環(huán)境得到大幅改善。四是全力支持打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全年累計(jì)化解政府隱性債務(wù)6,352.7萬元，償還地方政府債券本金24,145萬元，支付債券利息4,661萬元，償還西北三省林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目亞行貸款本息41.52萬元。五是堅(jiān)持以“三?！睘橹攸c(diǎn)，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金調(diào)度與庫款管理，持續(xù)加大民生重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度。全年民生支出238,156萬元，占財(cái)政支出86%，各項(xiàng)民生新增、擴(kuò)面、提標(biāo)、兜底等政策全部落實(shí)到位。干部職工工資提前至每月5日前優(yōu)先發(fā)放，機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照均衡進(jìn)度及時(shí)足額撥付，養(yǎng)老、醫(yī)保、惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通、獎(jiǎng)助學(xué)金等涉及個(gè)人補(bǔ)貼的民生政策每月按時(shí)足額兌現(xiàn)，確?！叭！泵裆攸c(diǎn)支出優(yōu)先執(zhí)行。實(shí)配調(diào)出和退休等人員職業(yè)年金380萬元，累計(jì)為城鄉(xiāng)最低生活保障對象發(fā)放保障金9,772萬元，為貧困家庭學(xué)生落實(shí)貧困生“全覆蓋”資助907萬元,為普通高中及職業(yè)中學(xué)學(xué)生發(fā)放助學(xué)金897萬元；財(cái)政惠民惠農(nóng)資金全部納入“一卡通”系統(tǒng)管理，實(shí)行“一個(gè)系統(tǒng)管理、一個(gè)銀行代理、一張卡折發(fā)放”，發(fā)放惠民惠農(nóng)資金17,610萬元，確保了黨和國家惠民政策落地見效，惠及廣大群眾。

（二）專項(xiàng)資金管理使用情況。

2021年，上級下達(dá)我縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入40，050萬元，全部按政策和規(guī)定時(shí)限下達(dá)至部門單位。專項(xiàng)資金全部納入績效管理范圍，實(shí)行指標(biāo)管理、專賬核算和國庫集中支付，支出實(shí)行部門申報(bào)和報(bào)賬制管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途及進(jìn)度撥付資金，確保了專款專用。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查和跟蹤問效，確保了資金安全和使用效益。

三、2021年財(cái)政運(yùn)行特點(diǎn)及成效

（一）年度收入任務(wù)圓滿完成。

面對國家減稅降費(fèi)政策性減收、縣境內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目稅源銳減及新冠肺炎疫情影響等嚴(yán)峻形勢，財(cái)稅部門精心謀劃，提前部署，強(qiáng)化收入征收監(jiān)管，圓滿完成了全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，地方財(cái)政收入增長2.2%。

（二）財(cái)政保障能力大幅提升。

緊盯國家和省市政策導(dǎo)向，千方百計(jì)爭取各類資金支持全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是積極爭取財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金128,890萬元。保障了全縣基本民生、人員工資和機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)等“三?！敝С?，做到了應(yīng)保盡保。二是爭取上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金116,879萬元為我縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興計(jì)劃、生態(tài)環(huán)保、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。三是爭取地方政府新增專項(xiàng)債券13,300萬元、新增一般債券6,819萬元，確保了玉皇觀茶文化旅游景區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房等重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)。四是爭取地方政府置換債券21,992萬元，用于償還到期地方政府債券本金，緩解了到期償債壓力。

（三）統(tǒng)籌財(cái)力保民生，民生福祉全面改善。

堅(jiān)持以“三?！睘橹攸c(diǎn)，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金調(diào)度與庫款管理，持續(xù)加大民生重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度。全年民生支出238,156萬元，占財(cái)政支出86%，各項(xiàng)民生新增、擴(kuò)面、提標(biāo)、兜底等政策全部落實(shí)到位。養(yǎng)老、醫(yī)保、惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通、獎(jiǎng)助學(xué)金等涉及個(gè)人補(bǔ)貼的民生政策每月按時(shí)足額兌現(xiàn)，確保“三?！泵裆攸c(diǎn)支出優(yōu)先執(zhí)行。實(shí)配調(diào)出和退休等人員職業(yè)年金380萬元，累計(jì)為城鄉(xiāng)最低生活保障對象發(fā)放保障金9,772萬元，為貧困家庭學(xué)生落實(shí)貧困生“全覆蓋”資助907萬元,為普通高中及職業(yè)中學(xué)學(xué)生發(fā)放助學(xué)金897萬元；財(cái)政惠民惠農(nóng)資金全部納入“一卡通”系統(tǒng)管理，實(shí)行“一個(gè)系統(tǒng)管理、一個(gè)銀行代理、一張卡折發(fā)放”，發(fā)放惠民惠農(nóng)資金17,610萬元，確保了黨和國家惠民政策落地見效，惠及廣大群眾。

（四）深化改革強(qiáng)績效，財(cái)政管理更加規(guī)范高效。

一是“財(cái)政云”預(yù)算管理一體化改革全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政核心業(yè)務(wù)“一體化”、資金支付“無紙化”、資金運(yùn)行“透明化”、財(cái)政管理“數(shù)字化”。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》，不斷完善政府預(yù)算體系，細(xì)化預(yù)算編制，扎實(shí)開展預(yù)決算公開，并將預(yù)算公開的范圍從部門擴(kuò)展延伸到部門所屬預(yù)算單位，實(shí)現(xiàn)了平臺、時(shí)間、內(nèi)容、格式“四統(tǒng)一”，預(yù)算的完整性和透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。在財(cái)政部開展的2019、2020年度地方預(yù)決算公開檢查中，我縣代表陜西省接受財(cái)政部專項(xiàng)檢查，陜西取得了連續(xù)兩年排名第二的好成績。三是大力推進(jìn)非稅收入收繳電子化管理,完成12123交管平臺與非稅票據(jù)管理平臺對接工作，開通了微信、支付寶、云閃付多種支付功能，征收效率和群眾滿意度大幅提升。四是強(qiáng)化資產(chǎn)購置預(yù)算管理，嚴(yán)把資產(chǎn)入口關(guān)和處置關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)縣屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作，國有資產(chǎn)管理更加規(guī)范。五是充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)和杠桿作用，搭建了以縣恒達(dá)融資擔(dān)保有限公司為主的立體化融資擔(dān)保服務(wù)體系，整合全縣各類財(cái)政擔(dān)保基金2360萬元，累計(jì)為100戶小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供擔(dān)保貸款2.07億元；對市資信擔(dān)保公司增資擴(kuò)股1200萬元，為我縣22戶重點(diǎn)企業(yè)提供融資貸款擔(dān)保額5700萬元。六是會計(jì)基礎(chǔ)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣新增縣域代理記賬機(jī)構(gòu)1家、代理記賬分支機(jī)構(gòu)備案登記1家，行政事業(yè)單位內(nèi)控報(bào)告、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告、部門決算質(zhì)量進(jìn)一步提升。七是加大政府采購監(jiān)管力度，規(guī)范政府采購工作程序，對無預(yù)算無計(jì)劃違規(guī)采購的行為一律不予審批，政府采購更加規(guī)范高效。全年完成采購5870萬元，節(jié)約資金746萬元，節(jié)支率11.28%；督促各部門單位完成“扶貧832平臺”預(yù)留份額273萬元，實(shí)際完成采購448萬元，有效支持全縣鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。八是建立了投資評審登記備案制和限時(shí)審結(jié)制，財(cái)政投資評審“放管服”改革成效顯著，完成預(yù)算評審項(xiàng)目167個(gè)，送審金額70,139萬元，審減資金3,185萬元，審減率4.54%。九是積極組織開展財(cái)政所運(yùn)行管理、預(yù)決算公開、財(cái)政涉農(nóng)整合資金管理、惠民資金“一卡通”發(fā)放、財(cái)政績效預(yù)算管理、內(nèi)控、財(cái)政重點(diǎn)工作等專項(xiàng)檢查，基層財(cái)政運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。

寧強(qiáng)縣2021年政府決算說明

第一部分  寧強(qiáng)縣2021年轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況說明

一、一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付情況說明

2021年上級累計(jì)下達(dá)我縣一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助共計(jì)245,404萬元，其中：返還性收入1,755萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入203,599 萬元；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入40,050萬元。具體如下：

（一）返還性收入 1,755 萬元

主要包括：所得稅基數(shù)返還收入 68萬元、成品油稅費(fèi)改革稅收返還收入8萬元，增值稅稅收返還收入710萬元、消費(fèi)稅稅收返還收入1萬元、其他返還性收入968萬元。由縣政府統(tǒng)籌安排用于全縣機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等。 

（二）一般性轉(zhuǎn)移支付收入234,152 萬元

主要包括：均衡性轉(zhuǎn)移支付收入82,270萬元，縣級基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金收入 13,592萬元，結(jié)算補(bǔ)助收入5,111萬元，資源枯竭型城市轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入400萬元，產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金241萬元，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入11,662萬元，固定數(shù)額補(bǔ)助收入14,185萬元，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入1,547萬元，貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付收入16,826萬元, 公共安全共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入849萬元，教育共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入12,876萬元，科學(xué)技術(shù)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入22萬元，文化旅游體育與傳媒共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入 506萬元，社會保障和就業(yè)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入19，805萬元，醫(yī)療衛(wèi)生健康共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入2,961萬元，節(jié)能環(huán)保共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入1,821萬元，農(nóng)林水共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入7,259萬元，交通運(yùn)輸共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入7,450萬元，住房保障共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入128萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入4,087萬元，其他一般性轉(zhuǎn)移支付收入1萬元。由縣政府統(tǒng)籌安排，用于全縣人員工資、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、民生支出及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

（三）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入40，050萬元

2021年，上級下達(dá)我縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入40,050萬元，我縣嚴(yán)格按照上級指標(biāo)文件要求，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于指定領(lǐng)域及項(xiàng)目。主要用于：一般公共服務(wù)402萬元，教育4,014萬元，科學(xué)技術(shù)20萬元，文化旅游體育與傳媒595萬元，社會保障和就業(yè)439萬元，衛(wèi)生健康3,191萬元，節(jié)能環(huán)保6,520萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)5,500萬元，農(nóng)林水11,940萬元，交通運(yùn)輸1,780萬元，資源勘探信息等70萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等16萬元，自然資源海洋氣象等455萬元，住房保障500萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理1,168萬元，其他收入3,440萬元。

2021年我縣無對下一般公共預(yù)算轉(zhuǎn)移支付支出。

二、政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)移支付情況說明

2021年，上級累計(jì)下達(dá)我縣政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入1,753萬元，已全部按下達(dá)的項(xiàng)目和用途安排支出。其中：大中型水庫移民后期扶持基金收入892萬元，主要用于大中型水庫移民后期扶持及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出565萬元，結(jié)余327萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用；國有土地使用權(quán)出讓相關(guān)收入2萬元，主要用于國有土地使用權(quán)出讓相關(guān)支出；大中型水庫庫區(qū)基金相關(guān)收入183萬元，當(dāng)年沒有使用結(jié)轉(zhuǎn)下年使用；彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)和彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用8萬元，主要用于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)安排的支出5萬元，結(jié)余3萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用；彩票公益金收入668萬元，主要用于彩票公益金安排的支出144萬元，結(jié)余524萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

2021年，我縣無對下轉(zhuǎn)移支付支出。

三、國有資本經(jīng)營預(yù)算轉(zhuǎn)移支付情況說明

2021年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算上級專項(xiàng)補(bǔ)助收入81萬元，占調(diào)整預(yù)算100%。全年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出26萬元，結(jié)余55萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第二部分  寧強(qiáng)縣2021年舉借債務(wù)情況說明

近年來，我縣逐步完善地方政府債務(wù)管理制度，修訂了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解規(guī)劃，印發(fā)了《寧強(qiáng)縣融資平臺公司債務(wù)化解實(shí)施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了《陜西省地方債券資金管理辦法（試行）》《陜西省政府債務(wù)管理問責(zé)辦法（試行)》,將責(zé)任夯實(shí)到部門單位和具體責(zé)任人。同時(shí)，不斷嚴(yán)格債務(wù)預(yù)算管理，持續(xù)加強(qiáng)債務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)管控，制定了債務(wù)化解實(shí)施方案，將債務(wù)化解列入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，有效防范和化解了政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2021年末全縣地方政府債務(wù)系統(tǒng)內(nèi)存量債務(wù)余額為195，583萬元，其中：一般債務(wù)余額173,671萬元，專項(xiàng)債務(wù)余額21,912萬元。上級下達(dá)我縣2021年度地方政府債務(wù)限額為221,687萬元，其中：一般債務(wù)限額197,333萬元，專項(xiàng)債務(wù)限額24,354萬元。地方政府債務(wù)系統(tǒng)內(nèi)存量債務(wù)余額均未突破債務(wù)限額，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級評定為綠色，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

第三部分  寧強(qiáng)縣2021年“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

2021年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出667萬元，較上年減少4萬元，下降0.6%，主要是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，節(jié)約行政運(yùn)行成本，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。其中：因公出國（境）費(fèi)用0萬元，與上年持平，主要是我縣無外事活動(dòng)；公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，與上年持平，主要原因是我縣嚴(yán)控公務(wù)用車購置計(jì)劃；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)481萬元，較上年減少2萬元，下降0.4%，主要是我縣嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車改革相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持厲行節(jié)約，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，各部門公務(wù)用車保有量減少，車輛保險(xiǎn)、車輛維修等費(fèi)用減少；公務(wù)接待費(fèi)186萬元，較上年減少2萬元，下降1.1%，主要是我縣堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)控接待批次與人次，嚴(yán)把接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待費(fèi)管理辦法。 

2021年年初“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)為669萬元，與2020年決算數(shù)相比，實(shí)際“三公經(jīng)費(fèi)”支出減少2萬元，下降0.3%。主要是：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少1萬元，下降0.2%；二是公務(wù)接待費(fèi)減少2萬元，下降0.5%。 主要原因?yàn)椋?/font>嚴(yán)格中央八項(xiàng)規(guī)定、過緊日子要求及執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待費(fèi)管理辦法，堅(jiān)持厲行節(jié)約，壓減三公支出。