寧強(qiáng)縣扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目管理，提高扶貧資金使用效益和透明度，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化運(yùn)行、常態(tài)化公開(kāi)，規(guī)范扶貧資金分配、使用、管理和扶貧項(xiàng)目實(shí)施、檢查、驗(yàn)收，保障貧困群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保貧困群眾看得到、看得懂、能監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）相關(guān)規(guī)定和《陜西省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》關(guān)于扶貧資金公示公告相關(guān)要求，制定本制度。

第二條 扶貧資金和項(xiàng)目公告公示是指管理使用扶貧資金的財(cái)政、扶貧、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位通過(guò)新聞媒體(包括政府網(wǎng)站、單位門(mén)戶網(wǎng)站、廣播電視、微信公眾號(hào)、報(bào)刊等)、政務(wù)公示欄(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村級(jí)村務(wù))和公告牌等形式，公布扶貧資金和項(xiàng)目有關(guān)信息內(nèi)容，接受廣大干部群眾和新聞媒體監(jiān)督的工作管理措施。

第三條 扶貧資金包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)扶貧資金等。扶貧項(xiàng)目是指使用上述資金安排的項(xiàng)目。扶貧資金和扶貧項(xiàng)目均應(yīng)按規(guī)定實(shí)行公告公示(涉密信息除外)。

第四條 扶貧資金和項(xiàng)目公告公示應(yīng)納入政府整體信息公開(kāi)工作范疇，統(tǒng)一管理。使用管理扶貧資金的各相關(guān)部門(mén)、單位，依據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照便民、及時(shí)的原則組織開(kāi)展公告公示工作。

第五條 項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)(辦)、行政村和其他項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，在上級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，建立健全本區(qū)域、本單位扶貧資金和項(xiàng)目公告公示的管理制度，做好扶貧資金項(xiàng)目公告公示日常工作。

第六條 公告公示的內(nèi)容主要包括：

(一)扶貧資金公告公示應(yīng)包括資金投入概況、資金來(lái)源及渠道、資金投向、使用單位、分配結(jié)果等。

(二)扶貧項(xiàng)目公告公示應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期時(shí)間、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人等。

(三)公告公示內(nèi)容的詢問(wèn)、監(jiān)督和舉報(bào)渠道。

第七條 按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)使用、誰(shuí)公開(kāi)，分配到哪里、公開(kāi)到哪里”的原則，采取分級(jí)分類的形式進(jìn)行公告公示。

（一）縣公告公示工作。經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，由扶貧業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)扶貧資金來(lái)源、規(guī)模、資金分配情況進(jìn)行公告公示；由業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)本部門(mén)安排項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資預(yù)算、建設(shè)期限、施工單位及責(zé)任人等情況進(jìn)行公告公示。

(二)鎮(zhèn)(辦)、行政村的公告公示工作，由實(shí)施鎮(zhèn)(辦)、行政村在政府政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)及項(xiàng)目所在實(shí)施地進(jìn)行公告公示。公告公示范圍要覆蓋項(xiàng)目受益范圍，到戶項(xiàng)目要公告公示受益農(nóng)戶名單。

(三）項(xiàng)目實(shí)施單位公告公示工作，應(yīng)在扶貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后設(shè)立公示牌、公開(kāi)項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施單位及責(zé)任人、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施期限、資金構(gòu)成及規(guī)模、政府采購(gòu)及招投標(biāo)情況、預(yù)期目標(biāo)、受益貧困戶、監(jiān)督方式等。

第八條 公告公示應(yīng)通過(guò)新聞媒體(包括政府網(wǎng)站、單位門(mén)戶網(wǎng)站、廣播電視、微信公眾號(hào)等)、政務(wù)公示欄(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村級(jí)村務(wù))和公告牌等便于公眾及時(shí)知曉的方式公開(kāi)。縣級(jí)應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站或主要媒體及時(shí)公開(kāi)；鎮(zhèn)(辦)、行政村應(yīng)為群眾或者其他組織獲取資金項(xiàng)目信息提供便利，重點(diǎn)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、村組公示欄等形式進(jìn)行公告公示。各級(jí)公告公示應(yīng)當(dāng)留存相關(guān)資料備查。

第九條 設(shè)立公告牌、公示欄、公示墻等標(biāo)志，應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)適用、清晰規(guī)范的要求，盡可能利用現(xiàn)有建筑物，堅(jiān)決杜絕形象工程，嚴(yán)禁建設(shè)豪華公示牌(欄)和標(biāo)志性建筑物。

第十條 資金和項(xiàng)目公告公示期限不少于7天。

第十一條 項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)確定后、公告公示單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公告公示。有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)公告公示內(nèi)容提出質(zhì)疑的公告公示單位應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。未做出答復(fù)或詢問(wèn)人對(duì)答復(fù)不滿意的，詢問(wèn)人可在答復(fù)期滿后15天內(nèi)向其上一級(jí)主管部門(mén)反映，上一級(jí)主管部門(mén)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)反映事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)處理，并將核實(shí)處理結(jié)果告知詢問(wèn)人。

第十二條 公告公示制度執(zhí)行情況納入扶貧資金績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，對(duì)公告公示內(nèi)容不全、不實(shí)、不規(guī)范的視情況扣分，性質(zhì)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第十三條 本辦法由寧強(qiáng)縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

    附件：
        1.寧強(qiáng)縣扶貧資金分配情況公告公示（參考格式）
        2.寧強(qiáng)縣(主管部門(mén))項(xiàng)目安排情況公告公示（參考格式）
        3.**鎮(zhèn)（辦）**村**項(xiàng)目情況公告公示（參考格式）

附件1

寧強(qiáng)縣扶貧資金分配情況公告公示參考格式

2018年*月，上級(jí)下達(dá)寧強(qiáng)縣**資金(專項(xiàng)扶貧資金)**萬(wàn)元，按照***，現(xiàn)將資金分配使用情況公示如下：
    一、資金投入概況

***

   二、資金來(lái)源及渠道
    1.中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金*萬(wàn)元
    2.省級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)資金*萬(wàn)元
    3.市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)補(bǔ)助資金*萬(wàn)元
    ......
    4.縣本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金*萬(wàn)元
    以上資金合計(jì)*萬(wàn)元。
    三、資金投向

一是**
二是**
三是**

   四、資金分配情況表（樣表）

監(jiān)督電話：

附件2

寧強(qiáng)縣(主管部門(mén)）項(xiàng)目安排情況公告公示參考格式

經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究確定，2018年第*批統(tǒng)籌整合資金分配到（單位名稱）資金規(guī)模*萬(wàn)元，涉及*個(gè)項(xiàng)目，分別是**項(xiàng)目*萬(wàn)元，**項(xiàng)目*萬(wàn)元，**項(xiàng)目*萬(wàn)元，現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下：
   一、**項(xiàng)目
   1.實(shí)施地點(diǎn)
   2.建設(shè)內(nèi)容
   3.投資預(yù)算（其中：財(cái)政資金*萬(wàn)元，自籌資金*萬(wàn)元，**資金*萬(wàn)元）
   4.建設(shè)期限
   5.預(yù)期目標(biāo)
   6.招標(biāo)情況：按照政府采購(gòu)和招投標(biāo)有個(gè)規(guī)定，于*年*月*日采取**方式，確定**單位為中標(biāo)單位。
   7.施工單位及責(zé)任人
   二、**項(xiàng)目
   ......
   三、**項(xiàng)目
   監(jiān)督電話：
附件3

**鎮(zhèn)（辦）**村**項(xiàng)目情況公告公示參考格式

    **項(xiàng)目是寧強(qiáng)縣2018年第*批統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目，為保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，現(xiàn)將項(xiàng)目情況公示如下
    1.項(xiàng)目名稱：
    2.投資規(guī)模及來(lái)源：
    3.項(xiàng)目地點(diǎn)：
    4.項(xiàng)目建設(shè)具體內(nèi)容：
    5.項(xiàng)目建設(shè)期限：
    6.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)：
    7.主管部門(mén)及責(zé)任人：
    8.施工單位及責(zé)任人：
    9.受益農(nóng)戶名單：

    監(jiān)督電話：