寧強(qiáng)縣第十七屆人民代表大會四次會議隆重開幕

1月24日，寧強(qiáng)縣第十七屆人民代表大會第四次會議在縣影劇院隆重開幕。172名縣人大代表齊聚一堂，共謀寧強(qiáng)追趕超越發(fā)展大計(jì)。 

本次大會執(zhí)行主席陳劍彬、黎建軍、梁繼光、張鈞、楊帆、鄭重、陳明杰、陳志平、吳春梅、陳益品、王文軍、何天華、王興成、吳生波、秦超在主席臺前排就坐。大會主席團(tuán)成員及全體縣級領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。

大會應(yīng)到代表182人， 實(shí)到172人，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)整，縣人大常委會主任梁繼光宣布寧強(qiáng)縣第十七屆人民代表大會第四次會議開幕，大會在莊嚴(yán)的國歌聲中開幕。

黎建軍代表縣人民政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，過去一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中省市決策部署，以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為統(tǒng)領(lǐng)，以追趕超越、綠色循環(huán)、轉(zhuǎn)型升級、群眾滿意為主線，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，扎實(shí)開展“五個(gè)年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五大園區(qū)（村）”建設(shè)，穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏，圓滿完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。全年生產(chǎn)總值完成89.05億元，增長9.5%；地方財(cái)政收入完成1.2億元,同口徑增長9.1%；社會消費(fèi)品零售總額27.46億元，增長12%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到29578元、9901元，增長8.6%、9.4%。

一年來，脫貧攻堅(jiān)整縣摘帽邁出堅(jiān)實(shí)步伐，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得可喜成績，秦嶺生態(tài)環(huán)境治理、抗洪搶險(xiǎn)、醫(yī)療改革等多項(xiàng)工作得到中省市表彰肯定。“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建通過綜合評估驗(yàn)收，“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”通過復(fù)審，先后榮獲全國“基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“國民休閑旅游目的地”，陜西省“全域旅游十強(qiáng)縣”“婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”“政務(wù)督查工作先進(jìn)單位”，漢中市“發(fā)展循環(huán)工業(yè)先進(jìn)縣”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)先進(jìn)縣”“信訪工作先進(jìn)縣”“雙擁創(chuàng)建模范縣”“建設(shè)法治政府示范縣”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

報(bào)告指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽的決勝之年。做好今年政府工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的發(fā)展大勢，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)；要科學(xué)審視縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升、動(dòng)能聚集的良好態(tài)勢，保持定力、堅(jiān)定信心；要搶抓“一帶一路”、東西部協(xié)作、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等難得機(jī)遇，順勢而為、乘勢而上，發(fā)揮優(yōu)勢，奮發(fā)作為，奮勇爭先，抓特色、創(chuàng)亮點(diǎn)、樹標(biāo)桿，奮力開創(chuàng)追趕超越新局面。

今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，積極推進(jìn)“三生融合”，持續(xù)提升“五大園區(qū)（村）”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)生態(tài)各項(xiàng)工作，加快脫貧奔康、富民強(qiáng)縣、追趕超越步伐，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

全年預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%以上，達(dá)到100億元。全社會固定資產(chǎn)投資增長17%左右，達(dá)到98.7億元。地方財(cái)政收入同口徑增長9%，達(dá)到1.3億元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長19%、17%，達(dá)到101億元、27.8億元。社會消費(fèi)品零售總額增長12%，達(dá)到30.7億元。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.3%、9.2%，達(dá)到32030元、10810元。單位生產(chǎn)總值能耗下降2.5%。

黎建軍在報(bào)告中指出，圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：一是聚焦脫貧摘帽，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破；二是聚焦項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大有效投資上實(shí)現(xiàn)新突破；三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在加快轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破；四是聚焦生態(tài)環(huán)保，在推進(jìn)綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破；五是聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)，在打造宜居環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破；六是聚焦民生改善，在增進(jìn)群眾福祉上實(shí)現(xiàn)新突破；七是聚焦社會穩(wěn)定，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破；八是聚焦改革創(chuàng)新，在完善體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。

就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，黎建軍要求，要強(qiáng)化政治定力，始終做到忠誠干事；要強(qiáng)化依法行政，始終做到規(guī)范干事；要強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，始終做到高效干事；要強(qiáng)化廉潔從政，始終做到干凈干事。

黎建軍號召全體代表，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共寧強(qiáng)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力謀發(fā)展，追趕超越勇爭先，奮力譜寫新時(shí)代寧強(qiáng)脫貧奔康、富民強(qiáng)縣、追趕超越嶄新篇章！

梁繼光受縣人大常委會委托，向大會報(bào)告工作。梁繼光在報(bào)告中指出，2018年，縣人大常委會在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)中省市縣各項(xiàng)決策部署。圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、致力富民強(qiáng)縣、加快追趕超越，全面履行憲法法律賦予的職責(zé)。一年來，組織召開人民代表大會2次，常委會會議7次，主任會議14次，開展視察、檢查13次，聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告15個(gè)，依法作出決議、決定和審議意見20項(xiàng)，圓滿完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

報(bào)告指出，2019年是新中國成立70周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，是寧強(qiáng)縣脫貧摘帽決勝之年?？h人大常委會工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委總體部署和全縣工作大局，堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向、民生導(dǎo)向和法治導(dǎo)向，大力助推“五大戰(zhàn)略”，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)作為，為加快推進(jìn)脫貧奔康、富民強(qiáng)縣、追趕超越作出新的貢獻(xiàn)。

報(bào)告提出了2019年縣人大常委會工作思路：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)發(fā)展大局；二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；三是弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法治理；四是堅(jiān)持主體地位，發(fā)揮代表作用；五是加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職能力。

會議還聽取了縣法院院長田軍林所作的縣人民法院工作報(bào)告和縣檢察院檢察長王衡所作的縣人民檢察院工作報(bào)告。

列席本次大會的有：不是縣十七屆人大代表的縣級領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席、街道辦人大工作委員會主任，縣委、縣政府各部門及直屬機(jī)構(gòu)、市縣雙管單位主要負(fù)責(zé)人，縣監(jiān)察委員會副主任、委員，縣人民法院副院長、審判委員會委員及各庭室主要負(fù)責(zé)人，縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員及各科室主要負(fù)責(zé)人，在本縣的市五屆人大代表，縣人大常委會各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人?？h政協(xié)十屆三次會議的全體委員也參加了本次會議。

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